Après un apprentissage de commerce, Lucas Rodriguez, employé de la commune d’Oberrieden (ZH), a souhaité approfondir ses connaissances et acquérir un bagage de base sur le fonctionnement des communes. Il est ainsi tombé sur la formation de spécialiste en administration publique avec brevet fédéral. L’Association des Communes Suisses a participé à la mise en place de cet examen professionnel et siège au sein du comité de l’Organisation suisse d’examen de la formation professionnelle supérieure en administration publique. Lucas Rodriguez a effectué le cours préparatoire ainsi que la formation menant au diplôme au sein de la KV Business School à Zurich et a obtenu son brevet en 2024. Ses attentes ont été remplies. «Cette formation continue a vraiment été formidable et m’a offert un large réseau», fait-il valoir. Selon lui, ce diplôme est un pas important pour la suite de sa carrière. Il aimerait en effet devenir secrétaire communal. Informations: https://www.hbboev.ch/ Nadja Sutter

FR2C célèbre cette année ses 25 ans d’existence, un jalon important pour une organisation qui œuvre sans relâche au développement des compétences des cadres des communes romandes. Créée en réponse à des besoins croissants en matière de professionnalisation des collaboratrices et des collaborateurs communaux, FR2C s’est imposée comme une référence dans le domaine de la formation continue en administration publique grâce à des cursus complets et rigoureux. Depuis sa création, la mission de FR2C est claire: fournir aux collaboratrices et aux collaborateurs communaux les compétences nécessaires pour gérer efficacement les affaires publiques locales. Cette mission s’inscrit dans un contexte où les exigences administratives, juridiques et organisationnelles évoluent constamment. Les formations proposées visent ainsi à offrir aux participants une vision transversale des responsabilités communales, en intégrant des connaissances spécialisées et une réflexion stratégique. Elles permettent également aux participants de devenir des interlocuteurs de confiance pour les citoyens, les élus et les partenaires institutionnels. Le programme principal de FR2C, le diplôme de cadre en administration communale, s’organise autour de quatre modules couvrant les aspects fondamentaux du fonctionnement communal. Ces modules incluent des thématiques essentielles comme l’organisation et la gestion de projets, la communication interne et externe, le droit public et privé, les finances publiques ou encore l’aménagement du territoire et l’environnement ainsi que le contrôle des habitants. Chaque module se termine par un examen qui valide les compétences acquises, garantissant ainsi un suivi rigoureux et un haut niveau de qualité. FR2C est aussi le berceau de l’initiative du brevet fédéral de spécialiste en administration communale, et sa formation est accréditée pour préparer les candidates et candidats à l’obtention de ce titre fédéral. Ce parcours de perfectionnement, qui inclut des périodes de coaching spécifiques, permet d’approfondir les compétences stratégiques et de se distinguer dans le secteur public. Les formations de FR2C s’adressent à un large éventail de professionnels. Que vous soyez cadre, collaborateur ou collaboratrice communale et que vous souhaitez élargir vos compétences, acquérir de nouvelles qualifications ou simplement désireux d’obtenir un titre reconnu, FR2C propose une solution adaptée à votre parcours ou vos ambitions professionnelles. Pour accéder aux cours, les participants doivent disposer d’un certificat fédéral de capacité (CFC) ou d’un titre équivalent, ainsi que d’une expérience professionnelle d’au moins un an et demi dans une administration publique. Les sessions de cours sont organisées dans plusieurs cantons romands en fonction de la provenance des candidats. Au-delà de la formation, FR2C devient une plate-forme de réseautage professionnel appréciée et utile pour les cadres communaux. «En investissant dans la formation de leurs cadres, les communes renforcent leur efficacité et le lien de confiance entre les citoyens et leurs institutions.» Micheline Guerry-Berchier, présidente FR2C Outre la qualité reconnue de ses formations, FR2C se distingue par plusieurs atouts majeurs. Tout d’abord, les titres délivrés sont officiellement reconnus par les sept cantons romands, ainsi que par les autorités publiques et les associations professionnelles. Ensuite, les participants peuvent bénéficier de subventions fédérales couvrant jusqu’à 50% des coûts de la formation et des examens. Les formations, animées par des experts issus de la pratique, reposent sur une approche pédagogique moderne et interactive, notamment sur l’étude de cas concrets. Cela permet aux participants de développer des compétences immédiatement applicables dans leur cadre professionnel. En célébrant 25 ans de succès, FR2C regarde vers l’avenir avec ambition. Face aux défis croissants liés à la transformation numérique, aux nouvelles réglementations ou encore à l’évolution des attentes des citoyens, l’association continue d’innover dans ses programmes pour répondre aux besoins des communes et des associations de communes. En investissant dans la formation de leurs cadres, les communes renforcent leur efficacité et le lien de confiance entre les citoyens et leurs institutions. Micheline Guerry-Berchier

«Parfois, nous devons chercher du personnel à l’extérieur du canton, par exemple au Tessin», note Giulia Giovanoli, secrétaire communale de la commune de Bregaglia et présidente de l’Association grisonne des employés communaux (VBGA). «Notre langue officielle est l’italien, c’est pourquoi il importe que nous puissions aussi proposer des cours en italien. Afin de répondre à ce besoin, des offres au Tessin ou en collaboration avec d’autres communes grisonnes sont davantage recherchées.» Alors que dans les vallées italophones des Grisons, la formation est plus souple et effectuée en cours d’emploi, elle est clairement réglementée au Tessin. Les employés communaux peuvent se former à l’«Istituto della formazione continua». Un grand choix de cours est de plus proposé à la Haute école spécialisée de la Suisse italienne (SUPSI) à Mendrisio. Nora Hesse

Pour piloter stratégiquement les infrastructures d’une commune en tant que membre d’un exécutif, vous avez besoin de trois paramètres: la valeur de remplacement, la perte de valeur et l’état des installations. Ces paramètres indiquent où la commune doit investir. Ils sont fournis par des experts de l’administration ayant des connaissances en gestion des infrastructures ou par des bureaux d’ingénieurs. Il est toutefois difficile de trouver des spécialistes dans ce domaine. Une possibilité est la formation continue. Le CAS en gestion des infrastructures de la Haute école spécialisée du nord-ouest de la Suisse (FHNW) et de l’Association suisse Infrastructures communales (ASIC) dispense, dans le cadre d’un programme de formation continue axé sur la pratique, toutes les compétences nécessaires pour une gestion réussie des infrastructures. Informations supplémentaires (en allemand): CAS Infrastrukturmanagement | FHNW Heinz Mutzner

Située dans l’agglomération bâloise, la commune d’Aesch (BL) a réorganisé son administration au cours des dernières années. Une formation pour ses cadres a aussi fait partie du processus. Environ 25 personnes, de la présidente de la commune Eveline Sprecher et du responsable de l’administration Roman Cueni au chef du groupe de la voirie, l’ont suivie pendant plusieurs mois. La formation a été dispensée par Mario Müller-Rottmann de l’entreprise Percoms AG et a été organisée de façon hybride. Une partie a été effectuée en autoformation au moyen d’une plateforme en ligne. L’autre partie a consisté en des exercices pratiques durant lesquels les cadres s’entraînaient par exemple à mener des entretiens difficiles grâce à des jeux de rôles. Ils ont par ailleurs pu discuter avec un coach de situations de leur quotidien. Le responsable de l’administration Roman Cueni est persuadé que cet investissement en faveur des cadres est intéressant pour la commune. «Grâce à une bonne culture de direction, nous renforçons l’ensemble de l’administration, veillons à une atmosphère de travail agréable et luttons contre la pénurie de personnel qualifié.» «Grâce à une bonne culture de direction, nous renforçons l’ensemble de l’administration.» Roman Cueni, responsable de l’administration, commune d’Aesch (BL) Nadja Sutter

Des budgets limités et des structures salariales strictes rendent la tâche des communes plus compliquée pour offrir des rémunérations compétitives. La comparaison des salaires de BDO fournit une base importante pour évaluer les structures salariales et apporte une aide pour mettre en place une politique du personnel et des salaires compétitive. Un facteur essentiel pour fidéliser des collaboratrices et collaborateurs compétents est notamment une gestion du personnel structurée, globale et orientée vers l’avenir. Cela comprend: développement personnel: des plans de développement sur plusieurs années avec une reconnaissance ciblée des performances modèles de travail flexibles: équilibre entre vie professionnelle et vie privée modèles salariaux attrayants: transparence et compétitivité amélioration de l’ergonomie au travail: environnement de travail sain encouragement de la diversité et de l’inclusion: augmentation de la satisfaction et de la productivité gestion de la formation continue: formation professionelle et continue selon les besoins de l’employeur et de l’employé Matthias Beuttenmüller, Christian Wernli

«Saint-Cergue était autrefois une destination de ski si populaire que les gens venaient de Paris et de Londres.» Paul Ménard, syndic de Saint-Cergue Paul Ménard est le syndic de Saint-Cergue depuis 2021. Il est également le responsable des finances au sein du Comité de direction de la Région de Nyon et au sein de l’Association Intercommunale Scolaire de Genolier et environs. L’ingénieur en production pharmaceutique est retraité depuis 2023. Originaire de Montréal, Canada, il vit en Suisse depuis 1989. Comme prochaine commune il a choisi Sulgen (TG).

Les exigences que doivent relever les collaboratrices et collaborateurs des administrations communales augmentent sans cesse. C’est pourquoi des formations professionelles et continues proches de la pratique et tenant compte des changements dans le monde professionnel sont de plus en plus importantes. L’Association des Communes Suisses (ACS) soutient cette évolution en proposant de nombreuses offres, par exemple le diplôme de spécialiste en administration publique ou la formation de spécialiste en droit ES. En collaboration avec divers partenaires comme l’Association FPS ap, l’Association responsable de la formation de spécialistes en droit ES et le Groupement d’intérêt IAöB, l’offre de formations est sans cesse développée pour répondre aux exigences actuelles. Les associations cantonales de communes proposent également de nombreux cours spécifiques pour le personnel communal et pour des membres élus des autorités. Un aperçu des différentes offres est disponible en ligne: chgemeinden.ch Nadja Sutter