«Grâce à ses habitants de tous horizons, Perroy est un petit village très ouvert sur le monde.» Juliette Leprince-Ringuet, vice-syndique de Perroy (VD) Juliette Leprince-Ringuet a été élue à la municipalité de Perroy en 2021. La vice-syndique est actuellement en charge des affaires du Syndic qui, depuis 2022, est absent et ne remplit plus ses fonctions. La juriste a travaillé dernièrement dans le marketing dans l'horlogerie. Franco-italienne, elle est arrivée à Perroy il y a une trentaine d'années pour rejoindre son futur mari. Elle a choisi la commune de Saint-Cergue comme prochaine commune à portraiturer.

Ancienne directrice suppléante, Claudia Kratochvil est, depuis son entrée en fonction en juillet dernier, la première femme à la tête du secrétariat de l’Association des Communes Suisses. Son élection est gage de continuité et d’expérience, la nouvelle directrice travaillant pour l’ACS depuis 2009 déjà. «Je considère que c’est un grand privilège de pouvoir m’engager pour le niveau communal à l’échelon fédéral. Je suis fascinée par la diversité des tâches des communes et leur rôle important au sein de l’Etat fédéral», relève-t-elle. Elle souhaite intensifier les contacts avec les communes et le Parlement fédéral afin d’encore mieux positionner l’ACS au niveau politique. La promotion des femmes est aussi une de ses préoccupations. Grâce à la Conférence internationale des présidentes de commune organisée à Schaffhouse par l’ACS en juin dernier, la mise en réseau des présidentes de commune a été renforcée. Les mesures d’économie de la Confédération vont occuper les communes l’an prochain, mais aussi les débats autour du service universel postal. Avec des partenaires, l’ACS a lancé un nouveau projet afin de soutenir les communes dans la mise en œuvre de projets de numérisation. Il s’agit d’un guide qui permet aux communes et aux cantons de développer ensemble un portail pour des prestations numériques. L’ACS fêtera par ailleurs en 2025 le 25 e anniversaire de l’article 50 de la Constitution fédérale, l’article sur les communes qui oblige la Confédération à tenir compte des intérêts des communes. Nadja Sutter

Les communes aspirent à l'autonomie et recherchent des projets innovants afin d’élargir leur marge de manœuvre. Pour ce faire, elles ont besoin de visions claires, de missions convaincantes et d'idées de projets stratégiques, ce qui représente un défi pour de nombreux exécutifs communaux en Suisse. Souvent, le temps manque pour penser de manière visionnaire, et la mise en œuvre de projets concrets piétine. Le recours à des conseillers externes, répandu dans 69% des communes, peut aider. Ces derniers soutiennent le développement stratégique, notamment dans l’animation du processus. Une carte stratégique avec 27 modèles d’action offre en outre une vue d’ensemble et aide à définir les priorités. Ce qui est frappant: de plus en plus de communes suivent un processus de design thinking afin d’obtenir rapidement des résultats visibles et d’impliquer davantage la population, ce qui améliore l’acceptation et la qualité des stratégies. Matériel supplémentaire: https://strategie.fhgr.ch Curdin Derungs

Comme le montre le monitoring national des communes de la ZHAW et de l’Université de Lausanne, les communes suisses se considèrent comme performantes. C’est dans les domaines de l’aménagement du territoire et des plans de zones, de la prise en charge des requérants d’asile, des autorisations de construire et de l’administration communale qu’elles font le plus souvent part de problèmes. La perception de l’autonomie communale augmente légèrement en Suisse. L’âge moyen des membres de l’exécutif est passé de 52 ans en 2017 à 54 ans. Les femmes continuent d’être fortement sous-représentées avec une part de 25% seulement. Les pouvoirs exécutifs sont composés pour moitié environ de personnes hors partis. La moitié des communes déclarent avoir des problèmes à repourvoir leurs autorités. En moyenne, neuf tâches sont remplies dans les communes suisses au niveau intercommunal. Parmi les instruments de management public les plus souvent utilisés figurent le transfert de tâches à des tiers et l’obtention de prestations communales via Internet. Des informations de fond (en allemand) sur le monitoring des communes sont disponibles ici: https://www.zhaw.ch/de/sml/institute-zentren/ivm/forschung-und-beratung/schweizer-gemeindemonitoring/ Claire Kaiser, Reto Steiner, Jana Machljankin