La loi fédérale sur les voies cyclables est entrée en vigueur le 1 er janvier 2023. Elle s’appuie sur la votation de 2018 qui a conduit à l’inscription des voies cyclables dans la Constitution suisse. Cette loi définit de nouveaux principes dans la planification, la réalisation et l’entretien des réseaux cyclables. Les cantons et les communes sont ainsi tenus de mettre en place et d’entretenir un réseau de voies cyclables de qualité pour les trajets quotidiens et de loisirs. La planification de ces réseaux dans des plans contraignants pour les autorités doit se réaliser d’ici fin 2027, la mise en œuvre jusqu’en 2042. Mais comment encourager la pratique du vélo? Quelles sont les mesures d’infrastructure et de promotion disponibles? Quels sont les éléments à prendre en compte? Pour soutenir les communes dans cette démarche, l’Observatoire universitaire du vélo et des mobilités actives (OUVEMA) de l’Université de Lausanne et le Büro für Mobilität AG (bfm) ont développé le «Guide Vélo». Il s’agit d’une plateforme en ligne, bilingue, et dont le contenu peut aussi être téléchargé en format PDF et imprimé. Le guide a été réalisé avec le soutien de SuisseEnergie, PRO VELO Suisse et des cantons de Fribourg, Lucerne, Vaud et Zurich. Il a également été validé par un groupe d’expert-e-s. Le vélo a de nombreux atouts: il est silencieux, sain, respectueux de l’environnement, économe en surface et bon marché. Il contribue à apporter des réponses à de nombreux défis: les émissions de CO 2 et les dérèglements climatiques, la dépendance aux énergies fossiles et la pollution de l’air, les problèmes de santé publique liés à des modes de vie sédentaires, la congestion des infrastructures et les atteintes à la qualité de vie (bruit, espace consacré à la circulation et le stationnement automobiles, etc.). De plus, le vélo a un grand potentiel inexploité. En 2021, 60% des déplacements ne dépassent pas 5 km en Suisse (Microrecensement Mobilité et Transport 2021). A l’échelle du pays, seuls 8% des déplacements sont effectués à vélo. Cette valeur masque d’importantes différences entre régions et villes, les plus cyclophiles comme Berne ou Bâle atteignent environ 20%, mais elles restent toutefois très éloignées des villes les plus cyclables d’Europe du Nord. Ensuite, le guide met l’accent sur la grande diversité des cyclistes et des types de vélos. Il fait notamment référence au modèle 8-80 qui appelle à aménager un territoire cyclable afin que les personnes de 8 à 80 ans puissent se déplacer à vélo de manière autonome. Quant aux types de deux-roues, on observe une diversification qui élargit la pratique du vélo. L’assistance électrique permet de toucher un public plus large, de parcourir de plus longues distances, d’atténuer grandement le relief. Les vélos cargos et les remorques permettent le transport d’enfants et de matériel. Les vélos pliables et en libre-service peuvent être combinés facilement avec les transports en commun. Un «système vélo» est nécessaire pour le promouvoir – il faut donc réfléchir de manière globale et tant agir sur les cyclistes que sur l’accueil du territoire pour ces derniers (cyclabilité). Pour ce faire, le guide propose une marche à suivre dans la définition d’un plan d’action vélo à travers plusieurs check-lists. Pour développer un plan d’action, trois étapes sont proposées: un diagnostic, la formulation d’une vision d’ensemble et d’objectifs puis la définition de mesures pour les atteindre ainsi qu’un calendrier et un système de suivi des mesures. Le portage politique doit assurer les ressources humaines et le financement nécessaire pour ce faire. Une première série de fiches renvoie aux infrastructures et aménagements. Ces mesures visent à rendre un territoire accueillant pour le vélo et à garantir des itinéraires directs, en réseau, sûrs, confortables et attractifs. Elles comprennent notamment les différents types d’itinéraires, les régimes de vitesse, la gestion des cycles aux carrefours, mais aussi le stationnement, la signalisation ou la gestion des vélos lors de chantiers. Une deuxième série de mesures porte sur la communication, la formation, la prévention et la promotion. Celles-ci doivent rendre visibles les améliorations des itinéraires cyclables, légitimer le vélo comme moyen de transport et inciter la population à se (re)mettre au vélo. Ces fiches comprennent de nombreux exemples concrets que les communes peuvent développer sur leur territoire, par exemple en lien avec les écoles ou les entreprises (bike to work) ou encore pour récolter des données sur les pratiques cyclables tout en incitant la population à faire du vélo (Cyclomania). Le Guide Vélo se réfère avant tout au vélo en tant que moyen de transport au quotidien. Il ne propose pas de recettes toutes faites, mais plutôt une liste d’ingrédients. Il invite les collectivités à se montrer ambitieuses afin de rendre leur territoire cyclophile et de tirer parti de tout le potentiel du vélo. Informations: www.guide-velo.ch Aurélie Schmassmann, Daniel Baehler, Patrick Rérat

Les communes suisses sont soumises aujourd’hui à une forte pression: elles doivent se positionner en tant que place économique, maintenir et créer des emplois, et offrir des logements à des personnes de tous âges et classes de revenus, mais aussi des espaces de détente et des lieux de rencontre. Les évolutions mondiales à long terme telles que la numérisation, le changement climatique ou le vieillissement démographique ont aussi des répercussions concrètes sur le plan local. La commune genevoise de Meyrin a évolué ainsi à partir d’un contexte particulier: jusqu’au milieu du XX e siècle, c’était un village d’environ 2000 habitants, à vocation majoritairement agricole. Son centre historique, bien entretenu et animé par des affectations publiques, en témoigne aujourd’hui encore. Mais la construction de l’aéroport international de Cointrin à partir de 1920 et, surtout, l’implantation en 1954 du Centre européen pour la recherche nucléaire (CERN) ont profondément changé son aspect dans les années qui ont suivi. Les nouveaux emplois créés, parfois hautement spécialisés, attirent des gens venus du monde entier. La construction de la «Nouvelle Cité», première cité satellite de Suisse, est une réponse directe à la pénurie de logement qui menace. Dans un esprit résolument moderne, des immeubles comptant jusqu’à 13 étages surgissent, ceints de grands espaces verts. Toutefois, alors déjà, l’administration communale fait preuve de clairvoyance. Car la simple construction de logements ne suffit pas à créer un sentiment d’appartenance. En parallèle, dans les années 1960, Meyrin investit massivement dans les infrastructures publiques. Elle met ainsi en place des locaux pour accueillir des événements sportifs et culturels, tout en soutenant la création de nombreuses associations. Aujourd’hui, Meyrin est une mosaïque de quartiers présentant des qualités diverses. Le plus récent d’entre eux est l’écoquartier «Les Vergers», dont les 1350 appartements peuvent accueillir 3000 habitants. Si la croissance démographique s’est quelque peu ralentie, d’autres thèmes viennent désormais au premier plan. L’assainissement énergétique de la Nouvelle Cité préserve les qualités urbaines de l’ensemble, tandis que la densification du milieu bâti est assurée principalement par des surélévations. Les espaces verts existants sont revalorisés par des mesures de modération du trafic et des projets paysagers. La Route de Prévessin est l’un de ces projets: une promenade pour piétons et cyclistes, faisant le lien entre campagne et agglomération. Conçu dans le cadre du projet d’agglomération «Paysage 2012», cette «route» longe les divers espaces libres existants et sensibilise la population riveraine de l’agglomération aux particularités du paysage à deux pas de chez elle: champs cultivés, forêts, parcs et fermes. Concrètement, la largeur de la chaussée est réduite pour inciter les usagers à rouler moins vite; bordures et chicanes sont supprimées pour redonner à cet axe son caractère de route de campagne et, sur les bancs récemment posés, les promeneurs peuvent se détendre et laisser leur regard errer sur le paysage alentour. L’ancienne douane est transformée en salle de réunions avec place de pique-nique. D’autres éléments tels que des clôtures, une table en bois avec des bancs en calcaire, un robinet d’eau potable ou la plantation de haies renforcent le caractère rural du paysage tout en protégeant les cultures agricoles. La réalisation d’un premier tronçon de 800 mètres constitue l’étape initiale d’une vision d’ensemble centrée sur une coexistence non conflictuelle entre les habitants, l’agriculture et le paysage. A Meyrin aussi, un tel projet comporte son lot de défis, comme le raconte Eric Cornuz, conseiller administratif de la ville. Il a fallu faire preuve de beaucoup de conviction pour fermer au trafic automobile la route transfrontalière qui était empruntée par quelque 6000 véhicules par jour. Pour la ville, la valorisation du paysage et la protection de la biodiversité étaient néanmoins clairement prioritaires. Dans le canton de Genève, les responsables publics et privés ont développé depuis les années 1970 des moyens, projets, mesures et procédures permettant de conserver et de revaloriser l’espace rural. Car l’une des caractéristiques du canton est son mix de cité au rayonnement international et d’espace rural bien préservé, avec de nombreuses exploitations agricoles ou viticoles. Les efforts consentis portent encore leurs fruits aujourd’hui: le plan directeur du canton comprend une feuille de coordination «Paysage», qui prescrit une planification respectueuse du paysage. Cet instrument permet de renforcer les qualités architecturales des lieux et de les conserver comme valeurs d’identification pour les générations actuelles et futures. Nicole Düpre