Les exigences que doivent relever les collaboratrices et collaborateurs des administrations communales augmentent sans cesse. C’est pourquoi des formations professionelles et continues proches de la pratique et tenant compte des changements dans le monde professionnel sont de plus en plus importantes. L’Association des Communes Suisses (ACS) soutient cette évolution en proposant de nombreuses offres, par exemple le diplôme de spécialiste en administration publique ou la formation de spécialiste en droit ES. En collaboration avec divers partenaires comme l’Association FPS ap, l’Association responsable de la formation de spécialistes en droit ES et le Groupement d’intérêt IAöB, l’offre de formations est sans cesse développée pour répondre aux exigences actuelles. Les associations cantonales de communes proposent également de nombreux cours spécifiques pour le personnel communal et pour des membres élus des autorités. Un aperçu des différentes offres est disponible en ligne: chgemeinden.ch Nadja Sutter

La pénurie de personnel qualifié est aussi une préoccupation pour les administrations publiques. Les communes sont d’importants lieux d’apprentissage et offrent dans divers secteurs des postes très intéressants. Les communes ont toutefois souvent de la peine à garder leurs jeunes employés après leur apprentissage de commerce ou à pourvoir leurs postes de cadre rapidement et de façon appropriée. Dans la compétition pour attirer du personnel communal qualifié, des formations professionelles et continues proches de la pratique ont, à côté de campagnes pour les places d’apprentissage, de mises au concours et de conditions d’engagement modernes, une importance toute particulière. En effet, les exigences posées aux collaboratrices et collaborateurs augmentent et les affaires à traiter sont de plus en plus complexes. Une large offre de formations est à disposition des communes dans toute la Suisse. Nous avons élaboré pour vous une vue d’ensemble. Que vous choisissiez la formation de spécialiste en administration publique avec brevet fédéral, de spécialiste en droit ES ou une formation à la direction pour vos cadres, vous investissez dans l’avenir professionnel et la mise en réseau de votre personnel. Et cela en vaut la peine! Claudia Kratochvil

Le Parc naturel de la vallée de Binn – en tant que parc naturel régional d’importance nationale – fait partie des pépites de la Suisse. Les bâtiments historiques, les sites pittoresques et le paysage naturel et culturel environnant relatent des histoires qui façonnent l’identité de la région. Mais comment les communes peuvent-elles préserver cet héritage tout en répondant aux exigences modernes? Comme institution régionale, le parc offre à cet effet une plateforme stable et durable pour l’échange et la collaboration avec les communes. Depuis des années, le parc soutient activement les communes en matière de culture du bâti et d’aménagement du territoire. Il ne s’agit pas seulement de préserver l’existant, mais aussi d’assurer un développement de qualité qui préserve le caractère de la région. Le projet-modèle de l’ARE pour le développement vers l’intérieur du milieu bâti, mené de 2014 à 2018, en constitue la pierre angulaire. La stratégie de développement territorial qui en résulte fournit un modèle pour le développement territorial souhaité dans les villages de la région. Elle propose également des pistes d’action sous forme de plans directeurs partiels pour des thèmes spécifiques tels que le paysage ou la mobilité. Cette stratégie de base a permis à divers projets concrets de voir le jour, illustrant ainsi les bénéfices que les communes tirent de leur collaboration et partenariat avec le Parc naturel de la vallée de Binn. Le conseil spécialisé mis en place par le parc repose sur deux piliers. Premièrement, il conseille les autorités sur les questions liées à la culture du bâti, au développement du milieu bâti et à l’aménagement du territoire. Citons, par exemple, le plan directeur pour le développement du milieu bâti à Grengiols, le soutien à l’élaboration de l’inventaire des bâtiments ainsi que la fiche d’information sur l’intégration des installations solaires dans les sites historiques sensibles, spécialement conçue pour les communes du parc. Deuxièmement, le comité d’experts de la culture du bâti, créé en 2023, offre un soutien ciblé. Cet organe, composé de spécialistes de l’architecture, de l’aménagement du paysage et de la conservation du patrimoine, conseille non seulement les communes, mais aussi les maîtres d’ouvrage privés. Ses activités portent sur les demandes préalables de permis de construire, les demandes d’autorisation de construire ou des projets publics de construction. Il veille à concilier la culture du bâti avec les exigences modernes et à atteindre une qualité élevée en matière d’urbanisme et d’aménagement. La planification intercommunale du paysage est un autre exemple de coopération. Le parc coordonne l’élaboration d’un concept paysager qui sert de base à l’aménagement durable du territoire. Ce concept associe les directives cantonales, comme la Conception Paysage cantonale (CPc), aux besoins locaux et présente des visions claires pour le développement futur. Y sont définis les zones de tension, ainsi que les qualités et les objectifs des différents types de paysages pour proposer aux communes des pistes d’action concrètes. La collaboration avec les services cantonaux et les experts garantit une planification du paysage à la fois ancrée localement et harmonisée au niveau suprarégional. Les communes suisses jouent un rôle clé dans l’entretien du paysage et de la culture du bâti. Conformément au plan directeur cantonal (Valais) et aux objectifs de la loi sur la protection de la nature et du paysage (LPN), la responsabilité des communes des parcs naturels est encore plus vaste et comprend la préservation et la valorisation du paysage culturel, des sites et du patrimoine bâti. Grâce au soutien du Parc naturel de la vallée de Binn à ses communes, celles-ci sont mieux outillées pour faire face aux exigences élevées dans le domaine du bâti. La coopération volontaire avec le parc leur permet de bénéficier de conseils spécialisés de manière flexible et adaptée à leurs besoins – que ce soit pour des demandes préalables de permis de construire, des développements de sites ou la planification de bâtiments publics. Des exemples de réussite, tels que la rénovation de bâtiments historiques utilitaires ou des approches innovantes en matière de développement du milieu bâti de qualité, illustrent à quel point l’expertise et la coopération sont décisives pour trouver des solutions durables. Faire évoluer des agglomérations historiques de manière vivante et par des approches modernes représente un défi qui exige créativité et courage. Le Parc naturel de la vallée de Binn montre que culture du bâti et durabilité peuvent aller de pair. La collaboration entre les communes et le parc permet de préserver le patrimoine culturel tout en trouvant des solutions orientées vers l’avenir. Il s’agit non seulement d’une contribution à la protection du paysage, mais aussi d’un investissement en faveur de la qualité de vie des générations futures. Moritz Clausen, Andreas Gattlen

Les personnes qui souhaitent effectuer un apprentissage ou une autre formation, une formation continue ou une reconversion, ou qui cherchent un emploi, peuvent s’adresser à différentes institutions dans la commune genevoise de Meyrin. Le centre associé Cité des métiers est l’une d’entre elles. «La Cité des métiers a pour objectif de regrouper en un seul lieu l’ensemble des informations et des conseils en matière d’orientation professionnelle, de formation initiale ou continue, d’insertion et d’emploi», explique Tamara Hautlé, coordinatrice du centre. Les consultations sont gratuites et accessibles à toute personne résidant ou payant des impôts dans le canton de Genève. «L’idée est d’offrir des services de proximité et de favoriser le partenariat avec les structures d’insertion, les services sociaux et les écoles de la région», précise la coordinatrice. Le centre dépend de l’Office pour l’orientation, la formation professionnelle et continue (OFPC). L’emplacement principal de la Cité des métiers se trouve en ville de Genève et il existe un autre centre associé à Onex. Le centre de Meyrin est ouvert sans rendez-vous tous les après-midis de la semaine. On y trouve des informations générales et on peut y emprunter de la documentation sur de nombreux métiers. Il y a aussi des ateliers, par exemple pour préparer un dossier de candidature pour un apprentissage. Il est également possible de prendre rendez-vous pour un entretien d’orientation professionnelle. Pour les jeunes de 15 à 25 ans en situation de rupture de formation, le centre propose notamment la prestation Tremplin-Jeunes. Psychologue conseillère en orientation, Loredana Bruno travaille dans ce cadre pour accompagner les jeunes dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet. «L’objectif est d’accompagner ces jeunes adultes dans une reprise de formation», explique-t-elle. Certains jeunes ne savent pas ce qu’ils veulent faire. Dans ce cas, il convient de les aider à élaborer un projet et d’essayer de le confirmer à travers des stages, par exemple. Pour les stages, Loredana Bruno peut s’adresser à l’organisation meyrinoise Transit, qui organise également des petits jobs pour les jeunes en rupture de formation habitants la commune. D’autres mesures, qui accompagnent les jeunes par le sport, l’art ou d’autres activités, peuvent aussi être proposées en dehors de la commune. «Cela leur permet d’acquérir de l’expérience différente de l’école et de renforcer ainsi leur confiance en eux», explique la psychologue. Il arrive aussi que d’autres difficultés soient observées dans le cadre de l’accompagnement nécessitant la collaboration plus étroite avec les familles et d’autres intervenants, comme des assistants sociaux, des médecins ou des thérapeutes. Loredana Bruno collabore avec la commune de Meyrin, que ce soit avec Transit ou avec l’Antenne Objectif Emploi (AOE). Alors qu’elle s’occupe, en tant que psychologue conseillère en orientation, des questions relatives au projet professionnel d’une personne – employabilité, possibilités de formation et plan de carrière –, l’AOE soutient les demandeurs d’emploi âgés de 16 à 65 ans de Meyrin ou de la commune voisine de Satigny. Véronique Spreter est déléguée Interface entreprises à l’AOE de la commune de Meyrin. L’AOE est un espace d’accueil, de conseil et de soutien à l’insertion professionnelle destiné à toute personne de 16 à 65 ans domiciliée à Meyrin ou Satigny en recherche d’un emploi ou d’une formation. Un peu plus de 200 personnes sont actuellement accompagnées par l’AOE. Les raisons d’une reconversion peuvent être diverses: des problèmes de santé ou une personne ayant des enfants en bas âge ne souhaitant plus travailler le soir. «Nous avons par exemple accompagné une femme qui travaillait dans la vente», raconte la déléguée. Après deux stages, la candidate a trouvé une place d’apprentissage en tant qu’employée de commerce. En tant que déléguée Interface entreprises, Véronique Spreter sollicite également des entreprises pour des stages. Ceux-ci permettent aux personnes qui se réorientent d’acquérir de l’expérience dans un métier et de se confronter au marché du travail. «Le centre est un partenaire naturel pour nous.» Véronique Spreter, déléguée Interface entreprises à l’Antenne Objectif Emploi de la commune de Meyrin L’AOE envoie par exemple des personnes ayant des questions de formation spécifiques à la Cité des métiers de Meyrin. «Le centre est un partenaire naturel pour nous», dit la déléguée. Les deux institutions échangent régulièrement (des informations ou idées), ont des groupes de travail et des projets communs. Elles préparent ainsi pour le printemps un forum de l’emploi à Meyrin, afin que les personnes en reconversion ou en recherche d’emploi puissent rencontrer des entreprises. Annegret Mathari